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当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,市场供给端加快由“中国制造”向“中国创造”转型,市场需求端在追求品质生活的同时也对产品外观设计提出了更多期待。在技术创新之外,外观设计已然成为产品竞争力的重要因素,亦成为众多国内创新主体角逐国际市场的硬实力。
创新主体对产品外观设计的重视程度不断提升的同时,对外观设计保护也产生了更多需求,尤其当面对着更为复杂的国际交易和竞争环境时,进一步加快外观设计海外布局、强化外观设计保护,是国内创新主体探索实践的一大命题。
探索保护路径
习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时指出,要深度参与世界知识产权组织框架下的全球知识产权治理,推动完善知识产权及相关国际贸易、国际投资等国际规则和标准。我国积极推进加入海牙协定,正是在落实统筹推进知识产权国际合作和竞争,充分认识国家经济发展新阶段要求、考虑创新主体实际市场需求的基础上,做出的重要建设性举措。
据国家知识产权局专利局外观设计审查部(下称外观设计审查部)相关负责人介绍,通过海牙体系途径开展外观设计国际申请和保护的主要优势有以下两方面:一是为创新主体提供了一种简捷、高效的外观设计国际注册程序,申请人仅需使用一种语言提交一件国际申请,即可在多个司法管辖区寻求外观设计保护,在日后产生变更、续展等需求时,也仅需提交一份请求,极大方便了创新主体对外观设计专利权的集中化管理;二是可以显著降低创新主体在进行产品全球化布局过程中为外观设计国际申请所支出的成本,并且能够大幅提升注册效率,更好助力国内创新主体“走出去”。
夯实业务基础
据国家知识产权局专利局审查业务管理部相关负责人介绍,事实上,国家知识产权局自2005年起,就在持续关注海牙体系的发展情况以及我国加入海牙协定的可行性,不断组织人员对相关问题开展深入研究,先后设立7项局级课题,从加入海牙协定的可行性、国内创新主体需求、法律文本分析、申请和流程管理、审查业务技术路线、信息化技术应对和系统构建等多个角度开展分析验证,撰写了40余万字的研究报告,形成政策建议57条。
由于通过海牙体系途径开展外观设计国际申请与我国外观设计专利申请在程序和审查标准上存在较大差异,因此还需要针对利用海牙体系开展的外观设计国际申请设计新的审查流程,并在审查标准层面同步做好国内相关法律法规与海牙协定国际规则的衔接。在此过程中,国家知识产权局多部门协同配合,按照“符合海牙要求、方便用户使用、减少业务调整、衔接国际流程”的工作原则,积极推进审查标准、申请及审查流程、通知书以及系统需求等业务筹备,并与世界知识产权组织国际局就我国加入海牙协定的审查业务问题展开多轮磋商,为外观设计国际申请的提交和审查提供有力保障和支撑。
无论是为进一步响应我国经济发展新阶段要求,还是为满足国内创新主体市场化需求,亦或是为提升我国工业设计整体能力,我国推进加入海牙协定势在必行。
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